Российские недра отдадут Китаю

В
ходе визита президента России Дмитрия Медведева в США, где он
принимал участие в саммите «Большой двадцатки» (G20), а также в
работе 64-й сессии Генассамблеи ООН, им и председателем КНР Ху
Цзиньтао была одобрена программа сотрудничества на
2009–2018 гг. между регионами Дальнего Востока и Восточной
Сибири России и северо-востока КНР. Фактически, как указывает
газета
«Ведомости», согласно этому
документу, Россия предоставит китайцам сырьевую базу этих
регионов.

Программа предполагает совместную разработку российских
месторождений, но перерабатывающие и производящие предприятия
будут строиться на китайской территории. Всего документ включает
205 ключевых совместных проектов в приграничных регионах
двух стран. Практически все проекты на территории России основаны
на добыче дальневосточного и восточносибирского сырья, сообщает
газета. Россия готова отдать в совместную разработку
месторождения каменного угля, железной руды, драгоценных
металлов, апатитов и молибдена. Китайцы же будут создавать на
северо-востоке КНР производство олова, свинца, мебели,
огнезащитных дверей, различной техники, медных листов и
кирпича.

Опрошенные «Ведомостями» эксперты указывают, что в ближайшие
10 лет российско-китайское сотрудничество будет строиться по
принципу «наше сырье – ваши технологии». Как заявил директор
Центра стратегических исследований Китая профессор Алексей
Маслов, дело не в том, что в России технологий нет:
просто внедрить их в Китае – в несколько
раз дешевле, чем на Дальнем Востоке, где территория плохо освоена
и пока малопригодна для организации высокотехнологичных
производств. К тому же в регионе нет достаточного количества
рабочих рук. На указанных в соглашении территориях сейчас живет
3,5–4 млн человек, включая женщин, детей и стариков, сообщил
Маслов, а при такой численности населения найти 500-600 тыс.
человек трудоспособного возраста, которые смогут прокормить
регион, очень сложно.

Привлечение китайской стороны вполне понятно, считает
исполнительный директор Института экономики переходного периода
Сергей Приходько, поскольку, по его словам, для разработки
труднодоступной сырьевой базы нужны масштабные инвестиции, и
одной России там не справиться. Вместе с тем, полагает эксперт,
нужно быть крайне осторожными с привлечением китайской рабочей
силы: «Должны быть разумные ограничения, которые бы сохранили
регион российским».

Между тем китайцы компенсировать нехватку рук на российском
Дальнем Востоке готовы. Эта тема, в частности, поднималась на
проходившем на днях в городе Суйфеньхэ втором межпартийном
российско-китайском форуме с участием представителей партии
«Единая Россия» и Коммунистической партии Китая. Китайцы, в
частности, как рассказал принимавший участие в работе форума член
генсовета «Единой России» Александр Коган, согласны на
предложение России строить на ее территории деревообрабатывающие
заводы, но при условии, что на этих заводах будут работать
китайские рабочие. Для этого они предлагают создать специальные
таможенные коридоры и облегчить получение годовых виз и их
пролонгацию, чтобы вечером эти рабочие смогли спокойно
возвращаться к себе домой в Китай. Аналогичную схему они
предлагают создать и в отрасли сельского хозяйства: Россия
заинтересована в выращивании зерновых культур в этом регионе, а
Китай – в ее плодородных землях, сообщает Коган.

Как заявил по итогам работы межпартийного форума член бюро
Высшего совета партии «Единая Россия» Владимир Пехтин, ЕР
«поддерживает идею принятия Федерального закона «О приграничном
сотрудничестве», который предоставил бы регионам равные права и
возможности в реализации приграничных контактов». «Принятие
данного закона способствовало бы развитию и укреплению
экономических связей между приграничными регионами Российской
Федерации и сопредельных государств, улучшению
социально-экономической ситуации и повышению уровня жизни
проживающего здесь населения двух стран», – цитирует
высокопоставленного единоросса агентство
Regions.ru.

Тенденция последних лет очевидна, заявил «Ведомостям» директор
департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев: Россия
становится сырьевым придатком Китая. Чтобы это понять, по словам
эксперта, стоит посмотреть на долю сырья и машиностроения в
российско-китайском товарообороте. За 7 месяцев 2009 г.
товарооборот России и Китая, по данным Федеральной таможенной
службы, составил $19,5 млрд; больше половины за этот период
пришлось на сырьевые товары (56,4%), вклад машин, оборудования и
транспортных средств составил всего 4,4%. Сейчас Россия и Китай –
два разных мира, сетует г-н Николаев, страны показали абсолютно
противоположные результаты во II квартале 2009 г.: ВВП
КНР вырос на 7,9%, России – рухнул на 10,9%. О паритетном
сотрудничестве в такой ситуации не может быть и речи, заключает
он.

О неудовлетворенности структурой товарооборота России и Китая
на прошлой неделе говорил и вице-премьер российского
правительства Александр Жуков. «К сожалению, доля машин и
оборудования в нашем экспорте невелика. Наша идея заключается в
том, чтобы увеличить экспорт в Китай продукции с высокой степенью
переработки», – признался он в интервью агентству Reuters
накануне визита в Китай премьер-министра России Владимира Путина
(двухдневный визит начинается сегодня).

По словам заместителя директора Института социальных систем
Дмитрия Бадовского, с политической точки зрения сотрудничество с
КНР – стратегически важная для Россия вещь, поскольку к бурно
развивающемуся Китаю проявляют интерес и США, и Европа, а сам
Китай стремительно наращивает свое влияние в Африке и Латинской
Америке. В такой ситуации, убежден эксперт, России ничего не
остается, кроме как укреплять партнерские отношения с Пекином. К
тому же, уверен Бадовский, дело тут не только в геополитических
интересах: Китай также может передать России свой опыт
модернизации. Кстати говоря, вице-премьер российского
правительства Александр Жуков, который также принимал участие в
работе межпартийного российско-китайского форума, заявил,
выступая на нем, что Россия должна изучать приобретенный Китаем
значительный опыт государственного строительства. «Достижения
Коммунистической партии Китая в вопросах государственного
строительства заслуживают самых высоких оценок, а полученный в
результате проделанной работы практический опыт должен стать
предметом самого пристального изучения, в т. ч. и в
России», – цитирует слова российского вице-премьера агентство
Прайм-ТАСС.

В заключение хотелось бы напомнить слова председателя
наблюдательного совета Института демографии, миграции и
регионального развития Юрия Крупнова, сказанные
в интервью
KM.RU по поводу скандальной публикации о планах руководства
Владивостока, которое якобы готово уступить часть города
китайцам, чтобы обеспечить остальным выживание: «Наше
государство, несмотря на все декларации, к серьезной политике по
развитию и подъему наших дальневосточных регионов пока не
приступило. Так что проблема – не в Китае, а в отсутствии
нормальной стратегии по Дальнему Востоку».